案例聚焦：虚假广告行政处罚中的关键认定争议
大家好！你是否想过，在抖音上发布的促销信息算不算广告？今天，我们将通过贵州省高级人民法院的最新判决，一起探讨虚假广告的认定标准。本案涉及抖音房产推广，罚款20万最终被撤销，背后原因值得深究。
案件编号：（2024）黔行再8号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）为贵州毕节某某房地产开发有限公司，其因不服毕节市市场监督管理局的行政处罚，提起再审。被申请人（一审被告、二审被上诉人）为毕节市市场监督管理局。
案件起因是抖音平台上发布的“桃风住房2380元／平”广告信息。抖音用户王某艳等人发布视频推广房产，但实际价格仅针对教师团购，普通购房者均价约3500元／平。毕节市市场监管局认定此举构成虚假广告，作出罚款20万元的处罚决定。
一审和二审法院均支持处罚，但再审中，贵州省高院提出了不同观点。法院审理焦点包括：抖音视频是否属于广告、企业是否为广告主、是否构成虚假广告、处罚程序是否合法等。
本院再审认为，抖音视频通过互联网平台推销商品，具有商业广告属性，毕节某某公司作为受益者应视为广告主。但关键问题在于，广告内容虽未明确价格限制，却未对消费者购买决策产生实质性误导，因商品房购买需多方考量，且抖音视频系列可传达完整信息。处罚程序存在瑕疵，如法制审核先于听证、罚款金额裁量依据不足。
最终，法院撤销原判和行政处罚，强调处罚应坚持过罚相当原则，结合营商环境需求，避免“为罚而罚”。本案突出了自媒体广告的特殊性，提醒商家在推广中注重信息准确性。
审 判 长 黄 瑶
审 判 员 陈显杰
审 判 员 徐海艳
二〇二四年五月十六日
来源：中国裁判文书网
责任编辑：高楠
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