警示！广告标题违法实锤，罚款30万敲响警钟
广告人注意了！【裁判要旨】法院直指：广告标题"不要告诉别人，你的肚子是被我们搞大的"，看似吸睛，实则低级庸俗、哗众取宠，严重违背公序良俗！市市场局火速行动，依法重罚30万，定性精准无误。
市市场局收到线索后雷霆出击：电子数据保全、约谈银行分行、立案调查、制作笔录、走访妇联等多部门，并委托专业机构出具广告调研报告，全链条取证！执法程序严丝合缝，无懈可击。
【裁判文书】
某市第三中级人民法院
行政判决书
（2020）沪03行终499号
上诉人(原审原告)某某广告有限公司。
被上诉人(原审被告)某市市场监督管理局。
原审第三人广发银行股份有限公司某分行。
上诉人某某广告有限公司(以下简称某公司)因行政处罚决定一案，不服某铁路运输法院(2020)沪7101行初333号行政判决，向本院提起上诉。本院于2020年10月12日受理后，依法组成合议庭，于2020年11月18日公开开庭审理。上诉人某公司、原审第三人广发银行股份有限公司某分行(以下简称广发银行某分行)的委托代理人姚君骏、陈平，被上诉人某市市场监督管理局(以下简称市市场局)的委托代理人王某、刘某华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，2019年8月5日中国人民银行某分行金融消费权益保护部向市市场局移送违法线索：广发银行某分行于2019年5月31日通过微信公众号发布题为《不要告诉别人，你的肚子是被我们搞大的！》(以下简称案涉广告)的推文，涉嫌违反《广告法》第九条。市市场局收函后闪电行动：8月26日委托司法鉴定所数据保全案涉广告标题；8月29日、10月12日约谈银行代理人制作笔录；8月30日走访中国人民银行某分行；9月25日、10月22日询问某公司代理人；9月25日突击走访妇联；10月30日获取第三方广告调研报告。经层层审批，12月12日作出沪市监机处[2019]XXXXXXXXXXXX号行政处罚决定(以下简称被诉处罚决定)，认定某公司设计制作案涉广告图文，违反《广告法》第九条第(七)项，构成设计、制作违背社会良好风尚广告行为，责令停止发布，并罚款叁拾万元。某公司不服，提起行政诉讼。
原审认为，市市场局对案涉广告行为具有法定监管职责。执法程序合法，争议焦点在于：案涉广告标题是否违背社会良好风尚？量罚是否适当？
案涉广告标题是否违法？法院一锤定音：广告标题"不要告诉别人，你的肚子是被我们搞大的"，字面意思低级庸俗、哗众取宠，严重违背公序良俗！市市场局依据《广告法》第九条第(七)项定性准确。某公司和广发银行某分行辩称不违法的理由，苍白无力。
量罚是否适当？案涉广告发布近三个月，阅读量198次，粉丝推送42,466人，社会影响恶劣！市市场局依《广告法》第五十七条罚款叁拾万元，裁量精准。某公司主张罚过不相当，法院不予采纳。
综上，市市场局处罚决定事实清楚、证据确凿、适用法律正确。某公司诉讼请求无据，原审判决驳回。广告从业者务必警醒：广告须传递正能量，严守法律底线！某公司不服，提起上诉。
上诉人某公司上诉称：案涉广告仅违道德，不构成违法；调研报告机构无资质，数据无效；走访部门有倾向性；量罚过重；主动删除广告应减轻处罚。请求撤销原判。
为此，上诉人提交了1、某数喆数据科技有限公司工商信息；2.调研报告及附件；3.行政处罚裁量基准；4.光明乳业处罚案例；5.整改材料；6.广发银行公益广告及内部整改材料。
被上诉人市市场局辩称：案涉广告标题直推4万粉丝，发布81日未整改，社会影响恶劣！调研报告显示超50%民众认定违法。广告须健康合法，标题侮辱女性、危害青少年，负面效应显著。某公司作为专业广告经营者，理应熟知法律。罚款叁拾万元量罚适当，请求维持原判。
原审第三人广发银行某分行述称，同意上诉人意见。
经审理查明，原审认定事实清楚，本院予以确认。
二审中，2020年12月3日，某公司、广发银行某分行申请协调，希望减罚。经本院协调未果。
本院认为：市市场局职权合法。执法程序严密：收函后电子数据保全、约谈银行、立案调查、制作笔录、多部门走访、广告调研、事先告知、送达决定，无懈可击！案涉广告标题违反《广告法》第九条第(七)项，事实清楚。罚款叁拾万元量罚适当。原审裁判合法，本院确认。综上，上诉理由不成立，本院不予支持。原判正确，应予维持。据此，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币50元，由上诉人某某广告有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张忠
审 判 员 徐
审 判 员 沈萍
二〇二一年三月十日
法官助理 张堂
书 记 员 杨
来源：久洋之法料
发布单位：中国工商出版社 新媒体部（数字出版部）
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