案例：炸鸡推广违法被罚款
您是否曾注意到，一些品牌为博出位不惜踩踏法律红线？上海台享餐饮管理有限公司就因旗下“叫了个鸡”品牌的官方网站和微信公众号在推广炸鸡、鸡翅等产品时，使用不当广告语而栽了跟头。
上海市工商行政管理局检查总队调查后认定，该公司的行为违反《广告法》第九条第七项，即“广告不得妨碍社会公共秩序或违背社会良好风尚”。最终，监管部门责令其停止发布广告，并处以50万元罚款。[1]
类似事件并非个例。例如，绝味鸭脖在“双十一”期间推出低俗广告：以性暗示画面和文字吸引眼球，画面中女性形象被物化，引发公众强烈反感。长沙工商部门迅速介入，对绝味公司开出60万元罚单。[2]
尽管《广告法》第九条明确禁止违法广告，但第七款中“公序良俗”的界定常存争议，导致许多企业打擦边球。广告创意与法律底线之间，如何平衡成为关键议题。
司法：公序良俗的认定标准
《广告法》第九条列出11项广告禁令，其中第七项“违背社会良好风尚”最易引发歧义。该条款依托公序良俗原则，要求广告不得挑战道德底线，但具体认定需结合语境。笔者认为，主要涵盖三类行为：
第一，破坏国家政经秩序的行为。例如广告中损害国家尊严、影响民族团结或扰乱市场公平，均属违法。
第二，侵犯基本权利的行为。如歧视特定群体、侮辱人格尊严。绝味鸭脖广告因物化女性被罚，正是触碰了这一红线。
第三，违反社会主义道德的行为。比如“成都今日安环”广告语，法院认定其隐含低俗双关，违背善良风俗。[3]
公序良俗本身具动态性，随时代变迁而演化。以立邦漆“滑倒盘龙”广告为例：创意虽新颖，但龙作为中国图腾，其形象被戏谑引发争议。尽管未成诉讼，却警示广告需尊重文化符号，避免过度解读。[4]
反思：广告乱象的成因分析
当前广告业井喷式发展，但乱象频发，根源在于：
部分广告主盲目追求流量。为快速提升知名度，一些企业滥用淫秽、暴力等内容，利用互联网传播快的特点制造噱头，罔顾社会影响。
互联网广告法规滞后。新兴营销如自媒体软文是否属广告？概念模糊让擦边球有机可乘。同时，《广告法》与《反不正当竞争法》的衔接不足，责任划分不清。
监管体系存在漏洞。当前以事后处罚为主，缺乏事前预防。多头监管导致标准不一，执法推诿，难以应对广告形式多样化挑战。
为根治乱象，建议加强行业自律，完善法律细则，畅通举报渠道，推动监管多元化，确保广告市场健康有序。（作者单位：武汉大学法学院）
[1] 行政处罚决定书文号为：沪工商检处字〔2017〕第320201610105号，链接1。
[2] 行政处罚决定书文号为：长工商案字〔2017〕91号，链接2。
[3] 裁判文书为：（2017）川0108行初8号行政判决，链接3
[4] 《立邦漆滑倒中国龙——是创意还是挑衅？》链接4
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本期责编：焦冲
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